当前位置:首页 > 政务公开 > 新闻中心 > 公示公告
2015年全市档案工作总结和2016年工作思路
发布时间:2016-03-14 稿件来源: 字体调整:  浏览次数:

各辖市、区档案局(馆),新区档案馆,市城乡建设档案馆:

2015年,全市档案系统在市委、市政府和省档案局的关心、指导下,以十八届三中、四中、五中全会精神为指导,以开展“三严三实”活动为契机,全面提升档案工作水平,大力推进档案工作现代化,夯实基础、务实进取、不断创新,各项工作都取得了新的成绩。先后获得江苏档案网站信息工作先进单位、全省档案宣传工作特等奖、全省档案科技工作先进单位、市创建全国文明城市工作先进集体、市学会科普工作先进奖等荣誉。现将全年主要工作总结如下:

一、积极服务各领域档案工作

全市档案系统坚持为经济社会发展大局服务、为政府中心工作服务、为人民群众服务,将服务作为档案工作永恒的主题和长远发展的动力。

(一)等级测评和复查工作有新成绩。继续深入贯彻《江苏省机关团体企事业单位档案工作规范》,星级测评及复查工作保持全省第一方阵。全市四星级以上单位超过了100家,五星级单位测评和复查达到了15家,是近五年来数量最多一次,推动我市档案等级创建工作向纵深发展。江苏大学通过了省五星级测评并获得全省高校系统档案工作先进集体;句容市下蜀镇财政所通过省五星级测评,成为全市第一家乡镇五星级单位,也是全省财政系统第二家档案工作省五星级财政所;扬中市人民法院晋升省五星级行列,实现了全市政法系统档案工作全覆盖。

(二)“三个令”推进有新进展。一是实施国家档案局八号令“回头看”。加大对合并单位及新成立单位档案工作的指导力度,认真做好《文件材料归档范围和档案保管期限表》的制定和修改工作,并对少数文件材料收集不够完整的单位实施重点指导、整改。二是率先贯彻落实国家档案局九、十号令。在全省率先有序推进《镇江市档案馆档案收集实施细则》、《企业文件材料归档范围和档案保管期限表》的编制和审核工作;协助省档案局组织召开全省贯彻实施国家档案局九号令推进会,全省有80多个档案部门来镇参加了会议。

(三)宗教档案工作有新特色。开展有针对性的业务培训,对全市宗教档案管理人员进行业务培训,鼓励有条件的宗教场所申报星级档案管理达标单位,并对宝华隆昌寺、新区绍隆禅寺等宗教场所现场指导,实现了全市29家宗教场所档案工作规范化管理全覆盖。句容市档案局在赤山湖管委会和谢桥村开展了规范建档试点,并创造性的开展了乡镇档案资源集约化管理工作。并由句容市委办和市政府办联合制定了《关于推进镇、街道、管委会档案资源集约化管理工作的实施意见》,对加快乡镇档案资源科学整合,进一步提升乡镇档案工作综合发展和服务水平起到引领和促进作用。

(四)档案年检工作有新举措。档案年检是促进和规范档案建设的一种重要手段。我局对市级机关66家单位开展档案年检工作,有针对性地采用不同的年检方式,对档案基础较薄弱的单位采用上门年检的方式,其他单位采用集中送检的方式,对档案资料的收集、整理、检索利用、保管保护、统计及档案信息化建设情况进行检查。对年检中发现问题及时进行反馈,并限期整改。

(五)重大建设项目档案工作有新成效。结合省档案局《关于做好2015年度重大建设项目档案管理登记工作的通知》精神,做好与重大项目建设单位对接工作。一是以登记备案为抓手,摸清全市重大建设项目基本情况。与市发改委、经贸委等部门联系,采取实地走访和专项指导的形式,对交通、水利、建设等重点建设项目较多的部门进行集中宣传和业务指导,增强登记备案意识。二是落实好省档案局组织的对我市重大建设项目档案工作的专项巡查。重点对北汽集团、中船动力等5家重大建设项目工程进行实地调研,并下发通知要求各辖市区做好所在区域重大建设项目档案的业务指导工作。三是抓好重大建设项目档案的专项验收工作。参加了镇江港龙门港区物流码头、中盐镇江盐化有限公司高资港宝龙内港池工程等项目档案的竣工验收。

(六)法规宣教工作有新起步。一是积极争取市编办的关心支持,恢复设立“法规宣教处”,配备专人负责法宣工作,职能定位清晰,职责分工明确,工作机制健全,为推进全市档案法规宣教工作提供组织保障。二是在市级机关各单位、辖市区等范围内着力推广“江苏省档案人员远程教育平台”,借助现代信息传播手段,为广大档案人员和有档案知识需求的社会公众提供“无门槛”的档案岗位培训和继续教育培训,宣传档案法律法规,传播档案文化。截至目前,全市已有490人注册学习。三是与省局法宣处联合组织2015年度两批次上岗证申领考试及补考,制作并颁发上岗证,71人通过考试顺利领证。四是紧紧围绕关于深化法治镇江建设总目标,牢固树立依法治档理念,全面推进档案“六五”普法工作,接受省档案局检查验收。

二、强化档案资源建设

全市档案系统认真做好档案征集接收工作,不断丰富馆藏档案资源,优化馆藏结构。

(一)做好档案接收工作,打牢档案馆基础。我们将案接收进馆工作作为档案工作的基础环节,扎实稳步推进。下发《关于接收到期档案的通知》,督促、指导各单位及时移交档案文件,并严把进馆档案质量关。认真清点、校对移交文件,为今后的安全保管和有效利用打下基础。市档案系统全年共接收2万余卷近7万件档案进馆,接收政府信息公开文件3000余件并整理编目上架。全市档案系统馆藏总量近94万卷53万件。

(二)做好馆藏到期档案划控工作,实现档案有效利用。馆藏档案开放不仅是国家综合档案馆开展档案利用服务的主要手段,更是社会开放进步和文明程度的重要标志。我们利用数字化扫描图像对1985年形成的馆藏档案逐件进行划控鉴定,在电子目录中建立虚拟标识,在纸质案卷目录中加盖开放标识,实现档案的有效利用。本批次共涉及96个全宗单位,划控档案1800余卷3万余件,开放档案近千卷、27千多件。全市档案系统共接待社会各界利用者近3万人次,查阅档案数量28000余卷件次,打印或复印40000余张。

(三)做好档案征集工作,优化馆藏结构。我局继续挖掘征集线索,拓宽征集渠道和范围,前往北京、重庆等地区开展征集活动,征集到清中晚期道氏家族诉讼档案近500件,涉及征收钱粮发票、店铺账单,书信遗嘱等,将馆藏档案的起始时间从嘉庆十六年(1811年)提前至嘉庆九年(1804年);征集到有关镇江清代朱批御档30件;晚年定居镇江的赴印甸抗日远征军老兵高振镛照片33张,亲笔回忆录2册(5万多字),资料7册;丹阳贡氏家谱9册,民国丹徒李氏家谱电子版一部;镇江电视台影像资料近600G,全市重大活动档案3000多张以及其他各类资料 200余册。辖市区档案征集工作全面开展,新区档案馆对碑刻文化信息进行抢救性采集,克服工作工序繁琐、人员、工具、天气的制约,目前已成功拓碑六大类,并将碑文全部扫描存档。城乡建设档案馆加快声像档案资源收集,全年拍摄存档照片2500张、录像资料2000分钟,拍摄制作专题片3部。

三、扎实推进档案文化建设

全市档案系统坚持将档案文化建设作为档案发展的重要组成部分,不断增强“大档案”理念,挖掘馆藏档案资源,充分发挥档案资源的利用价值,做到横向到边,纵向到底。

(一)加大档案开发,弘扬档案文化。档案文化是社会主义先进文化的重要组成部分,宣传档案文化是职责所系。我局立足本职,大力弘扬档案文化,力求提高社会对档案工作的理解和认知。一是积极围绕“抗日战争暨反法西斯战争胜利70周年”这一主题,开展了“纪念抗日战争胜利70周年档案史料展”系列宣传活动,先后在市民行政中心、城市客厅、社区、学校等展出,并向民众赠送《民国镇江工商档案史料选》、《镇江解放》等我馆编纂的档案编研成果650册。二是组织“6.9国际档案日”系列宣传活动,在全市档案系统以及市级机关范围内大力推进“档案——与你相伴”征文活动,在档案馆陈列《档案利用实例》、《档案——与人类文明同行》等相关挂图及档案知识展板、发放《中国的世界记忆遗产》宣传手册。润州区史志档案办公室与凤凰家园社区共同开展“青春加油站”服务项目,开展宣传与咨询活动,扩大档案工作社会知晓度。三是加强与报纸、电台、电视台等媒体合作,配合电视台、电台做了两期抗战类访谈节目,《现代快报》整版刊登馆内民国司法档案故事,《京江晚报》半幅版面刊登我馆“大爱镇江”展厅在文明城市创建中的贡献;积极向《档案与建设》、江苏档案信息网等报送信息,全年共投稿536篇,在全省排名位次进入前三。四是积极参加全省档案文化精品评比,我市档案系统14件档案文化编研成果共获六个奖项,其中我馆编纂的《江苏档案精品选.镇江卷》获特等奖,举办的“纪念抗日战争胜利70周年档案史料展”获二等奖,编纂的《民国镇江工商档案史料选》获三等奖,1人荣获全省档案文化精品建设工作先进个人。五是档案编研成果丰硕。丹阳市档案局积极开展姓氏文化研究,编辑出版了《丹阳姓氏寻踪》第二辑、《风卷旌旗如画忆红色丹阳——档案与丹阳历史文化遗存研究文丛》、《岁月留痕——陶伯安木刻作品集》及《丹阳家谱诗词选粹》等一批佳作;句容市档案局民国档案精品编研丰富,完成了民国《高彦文生活日记》、《句容明清以来档案精品选》的文字编辑。

(二)强化基地效用,拓展档案宣教功能。坚持为全市中心工作服务的理念,办好“大爱镇江”志愿者展馆,全市中小学档案教育社会实践基地建设取得重大进展。上门调研、指导丹阳、扬中、句容市档案馆中小学档案教育社会实践基地建设,通过不懈努力,三家档案馆成功创建成为省级中小学档案教育社会实践基地,实现了市及辖市档案馆省级基地全覆盖。“大爱镇江志愿者展示馆”接待参观2000人次。

四、提升档案信息化水平

全市档案系统积极顺应“大数据”及“互联网+”的时代要求,加快推进档案信息资源数字化、信息管理标准化、信息服务网络化、智能化进程,全面提升全市档案管理信息化水平。

(一)抓创建促档案信息化建设。在市级机关积极开展数字档案室创建活动,组织对7家市级机关档案室同时创建“档案工作省三星和省3A级数字档案室”活动,6家档案室创建成功。我局还以创建、复查等方式,推进数字档案室建设,京口区史志档案办公室顺利通过江苏省档案局3A级数字档案馆测评。新区法院成功创建全省法院系统首家省5A级数字档案室。全市共创成省3A级数字档案馆1个;5A级数字档案室1个、4A1个、2A1个、3A18个。

(二)抓管理促数据安全利用。加强档案安全管理,建立档案安全体系,积极应对新技术条件下数字档案信息安全的挑战。一是加强存量数字资源建设。对馆藏1950年代B2-3号目录进行扫描加工,数字化档案突破1000万页。二是认真抓好安全备份,每两年进行一次馆藏档案的异地备份工作。我局与省局同步,全市7个档案馆、共220T数字档案资源在湖南省档案馆实现异地备份,并为山西省吕梁市建立异地备份基地,吕梁市13个国家综合档案馆2.7T数字档案资源在市馆安全备份。三是做好软件升级工作。丹徒区档案局依托区政务网,对全区机关(团体)、事业单位档案室管理软件由单机版升级为网络版,并将各单位档案电子目录数据注入区档案馆内网服务器。不仅有效提升了各档案室的信息化水平,更实现了区档案馆对各档案室电子数据的联网管理。

(三)抓项目促档案科研工作。档案系统加强与高校及外地、档案专家的合作,积极开展档案科研活动。《公众需求导向的区域性档案文化传播平台构建研究》获省科研课题三等奖,《基于SOA的数字档案资源整合模式研究》科研项目已完成(两篇论文发表已列入计划)。5年来,共开展了6个科研项目,其中国家科研项目2个,省科研项目4个,在核心刊物上发表论文11篇,获省科研二等奖1个、三等奖各2个,我市档案系统的科研能力不断提升。

 五、完善档案队伍建设。

(一)扎实推进“三严三实”专题教育活动。组织制定《市档案局在县处级领导干部中开展“三严三实”专题教育工作方案》,开展“三严三实”专题教育动员讲话;开展“严以修身”学习研讨会、“严以律己”研讨会,激励全局党员同志奋发进取,提升党性修养,并采用集中学习与个人自学相结合、案例分析与互动讨论相结合、理论学习与业务交流相结合的方式,丰富学习内容、创新活动形式。开展活动以来,组织学习研讨9次,观看专题片5次,调研1次。

(二)加强对档案人员的教育与技能培训。档案人员的专业素质高低关乎档案事业的发展,我局致力于提高档案人员的专业技能。一是对新上岗档案人员进行培训,开设“未满三年档案员业务和信息化培训班”,对新任档案员进行文书、会计档案业务培训,提升档案人员专业技能水平。二是举办“全市档案干部能力素质提升班”,全市近50名档案干部赴清华大学接受为期5天的能力素质培训。

(三)提升组织人事管理水平。一是组织对科级干部的研判工作。按照市委组织部《市级机关部门科级干部及所属科级单位综合分析研判工作实施方案》要求,对本局13名副科级以上干部和所属市档案咨询服务中心进行了综合研判,并配合市委组织部对我局领导班子和领导干部进行研判。二是注重对年轻干部的招聘与培养,做好对年轻干部的传帮带,组织年轻干部开展调研和演讲比赛,为年轻干部加快成长提供条件和平台;新招公务员2名,进一步优化了年龄和专业结构。三是积极开展学会工作,参与学会等级创建,按四级标准积极开展各项工作,努力提升学会建设水平和档案人员业务水平,荣获“市学会科普工作先进奖”。

2016年是实施“十三五”规划的开局之年,全市档案部门将以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,贯彻落实市委六届十一次全委会精神,以更好地服务市委和市政府中心工作、服务镇江经济、文化发展、服务民生为宗旨,以档案工作“三个体系”建设为目标,着力实施“七个一”重点工作,不断强化档案行政管理、安全保管、开发利用职能,为全市“强富美高”战略目标提供更好的服务,全力实现档案工作“十三五”的良好新开局。

一、开展一次《档案法》执法大检查。在执法调研的基础上,运用法治思维和法治方式,邀请市人大代表、市政协委员及有关方面人士,与辖市区档案部门上下联动,通过视察、执法检查等多种方式,查处各类违反《档案法》的行为,改变档案行政执法中存在的偏软现象,提高领导干部依法治档意识,推进全市档案事业的发展。

二、提升一批档案馆室综合管理和数字化建设水平。大力推进“双创”工作,以国家档案局10号令为抓手,围绕重大项目建设、生态建设、民生建设等重点领域,深入实施《江苏省档案工作规范》,重点推进机关、国有企业的规范建档工作,对全市七个开发区档案工作进行专项督查,争取年内省档案工作星级单位再创新成绩,创建20个三星级以上档案室;建立健全镇江市档案信息化建设标准体系,采用多种方式和手段加快馆藏档案数字化扫描,完善档案网络和网站建设。积极推进数字档案馆、室建设,创建1个等级数字档案馆、20 个等级数字档案室。

三、征集、抢救一批重要、珍贵档案资源。在做好常规征集的同时,充分利用社会人士,聘请专家顾问,进行专题档案征集,开展包括知青档案、家谱档案、外地镇江名人档案、重大活动档案等征集工作。紧贴党委、政府工作大局,开展专题口述档案征集,进一步夯实馆室基础,丰富馆藏资源,优化馆藏结构;从档案事业发展的趋势和建设文化大市的需要出发,加强档案接收和抢救工作;开展档案消毒、修裱、划控等基础业务,对珍贵档案开展保护抢救工作。

四、编发一份《档案参考》。以资政为目的,强化为经济社会发展服务的职责,不定期地编印《档案参考》,通过编发有关历史背景性的资料,为党委、政府决策及有关部门、单位工作提供档案借鉴和服务。

五、出版一套丛书。以“望得见山、看得见水、记得住乡愁”为主题,利用馆藏镇江近现代珍贵图片和历史档案资料,以图文并茂的方式,在“十三五”期间编辑出版一套展示我市城市旧貌、历史街景、馆藏家谱、生态风味和档案穿越的图片丛书,彰显档案元素的独特魅力,弘扬我市的档案文化和地方历史文化。

六、打造一个展示馆。围绕市委市政府开展的中国共产党建党95周年、历史文化名城命名30周年纪念活动、市人大代表议案和建议办理、市政协纪念孙中山先生诞辰150周年活动等,举办特色档案宣传展览,并在“大爱镇江”展示厅的基础上,按照“有特色、少而精、有影响”的原则,选择近现代镇江档案文化精品,扩容档案馆展示厅内容,力争在“十三五”期间,将档案馆一楼打造成为镇江市近现代文化精品展示馆,与市博物馆和市规划展示馆一起,成为宣传镇江历史文化的重要一环,并将市档案馆创建成为国家级青少年爱国主义教育基地。

七、办好一届长三角城市档案局长联席会议。根据长三角城市档案局长联席会议纪要的安排,今年上半年将由我市承办最后一次的论坛活动,届时杭州、舟山、湖州、绍兴、宁波、台州、温州、嘉兴和南京、苏州、扬州、南通、常州、无锡、泰州等15个地级以上城市档案局负责同志和有关人员将参加会议,探讨档案事业在新常态下发展的路径和方式。

在实施以上“七个一”重点工作的同时,全市档案部门将加强档案馆基础业务建设和日常管理,强化安全管理的底线思维和责任意识,定期维护档案馆各类设施设备,不断完善管理制度和功能,确保档案馆实体安全和信息安全。

“实现新发展,一切在于干”。切实加强党风廉政建设和作风效能建设,打造政治强、业务精、作风硬的干部队伍,牢固树立政治意识、创新意识、争先意识、团结意识,牢固树立服务至上的理念,奋发向上、积极作为,不干则已,干则必成,我局将努力使我市的档案工作做到全国有特色、全省有位置、全市有影响,为镇江经济、文化和社会发展提供更好的服务。

    

[加入收藏] [打印此文] [关闭]

中国·镇江政府门户网站版权所有 镇江市人民政府 28356365体育在线主办
?Copyright 2009 Zhenjiang China All Rights Reserved
苏ICP备10205253号-1

今日访问:
总访问量: